要买房时却提不出 住房公积金陷入尴尬境地

经历了两年看房，在某事业单位工作6年的梁小冬下决心出手买房了，然而好不容易选上的房却被人捷足先登。原来，婚期将至的他看上了越秀区一套两居室，环境、价位都还满意，但这套位于老城区的房首付都要40多万元，自己和父母想尽办法好不容易凑足了30万元，只差10多万元就可以买下自己人生的第一套房，正在想办法的当口，房子却已经被别人买走了。

让梁小冬难以释怀的是，明明自己的公积金账户里面还“躺”着10多万元余额，却由于还没有买房提取不了，只能就这么眼睁睁地看到心水的房子被别人买走了。

像梁小冬这样的年轻买房族几乎都会遇到类似的问题，具备公积金贷款资格的人在买房时因为付不了首付或其他原因不能选择公积金贷款，使公积金“沉睡”而没有及时有效地帮助他们解决刚需。

沮丧的梁小冬也许不知道，这项从1993年至今实施了20多年的制度正面临着自设立以来质疑声最多的时候。

广州住房公积金制度酝酿重大调整，拟提高申请住房公积金贷款的门槛，暂停住房公积金二次贷款等。一边是公积金贷款门槛的即将收紧，一边却是不少人的公积金长期沉淀在账户里，怎么样才能让这笔钱活起来、用起来？

近年来，随着政府信息公开制度和收入分配制度改革的不断深入，住房公积金制度所固有的管理体制、增值收益分配和个人账户保值增值等问题进入人们的视野。党的十八届三中全会明确要求，建立公开规范的住房公积金制度，改进住房公积金提取、使用、监管机制。

公积金制度让人们倍感纠结的症结何在？公积金改革的步伐迈向何处？……南方日报从今天起推出公积金改革深透视系列报道，问道公积金改革。敬请垂注！

调查1

不能用公积金的N种理由

今年，在某外企上班的白领阿森开始四处看房，从南沙到增城，看了10多个楼盘，他最终却泄气地发现，自己看中的房子大都买不起，能够买得起的房子大多交通不便、位置偏远，飞涨的房价早已把他远远甩在身后。

“我公积金账户里已经有10多万元了，但广州房价这么高，我买不起房，这钱只能在账户里放着。我现在31岁，如果一直买不了房，这钱就还要放30年，这钱还有什么意义？”阿森有这样的困惑。

根据《住房公积金管理条例》，住房公积金是国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位及其在职职工缴存的长期住房储金。条例明确指出，职工个人缴存的住房公积金以及单位为其缴存的住房公积金，实行专户存储，其所有权归职工个人所有。然而当人们准备享受自己的福利时，却发现属于自己的这笔钱已经被筑起了“高墙”。

与以往对住房公积金贷款的忽视不同，房价持续飙升及银行加息，人们开始关注住房公积金的低利率优势。然而由于房价的持续走高，高昂的首付首先把很大一部分刚需的年轻人挡在门外。

记者还了解到，一些年轻人即使在家人的帮助下付了首付，但也不得不放弃公积金贷款，这就涉及到公积金贷款的额度限制问题。目前公积金贷款额度上限为40万元。而根据广州市房管局统计的数据，广州十区新楼盘的价格以15000元/平方米以上居多，多数位置好、环境好的楼盘价格超过3万元/平方米，二手房均价也需2万元/平方米。这样算下来，在城区买一套普通两居室也要近200万元，目前多数房屋首付占20%—30%，剩下70%—80%的房款折合起来100多万元，公积金贷款40万元的额度根本不够用。

在花都的世纪家园，售楼的方经理告诉记者：“别看我们这儿比较偏僻，但楼盘价位也不低，40万元的公积金贷款额度相对来说太少了。”她告诉记者，由于广州房价越来越贵，贷款金额占比大，较大额度的公积金贷款批不下来，尤其是年轻人，公积金交的时间不长，想申请公积金贷款更困难。

另外因为办证时间长，很多新楼在出售时证照不齐全，没有封顶的楼盘均不能申请公积金。但当楼盘的一切搞掂时，大都已卖光了。

难道公积金贷款就无处可用了吗？据方经理介绍，使用公积金贷款买二手房的情况比较常见，因为二手房多数证照齐全，申请公积金贷款比较容易，想用公积金贷款可以考虑买二手房。“但是有些二手房主认为贷款比较麻烦，希望尽快一口气拿到全款把房子脱手，不同意购房者贷款，因为现在位置好的二手房也很抢手。”

住房公积金贷款也让那些离职创业的年轻人不能享受。因为停缴住房公积金超过了一个月就不能申请贷款。