楼市不平静 盘点2016年房地产业十大事件(4)

9、住房租赁市场有很大发展空间

事件：近日召开的中央经济工作会议要求，加快住房租赁市场立法，加快机构化、规模化租赁企业发展，加强住房市场监管和整顿，规范开发、销售、中介等行为。这是自去年以来，中央经济工作会议再次就发展住房租赁市场提出要求。

实行购租并举，培育和发展住房租赁市场，是深化住房制度改革的重要内容，也是实现居民住有所居的重要途径。从构建多层次住房体系的角度来看，住房租赁市场有很大发展空间。

从去年开始，有关部门陆续出台相关政策促进这一行业发展。2015年1月，住建部发布的《关于加快培育和发展住房租赁市场的指导意见》提出，积极推进租赁服务平台建设，发展住房租赁经营机构，完善公共租赁住房制度，拓宽融资渠道，推动房地产开发企业转型升级。今年5月，国务院常务会议确定培育和发展住房租赁市场的措施，推进新型城镇化满足群众住房需求。6月，国务院办公厅发布《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》，全面部署加快培育和发展住房租赁市场工作，提出要培育市场供应主体、鼓励住房消费、完善公共租赁住房、加强住房租赁监管等，并将从税收优惠、金融、土地等，加大政策支持力度，扶持租房租赁市场。

评析：住房租赁市场的前景已经吸引了一些企业先行先试。公开资料显示，目前万科、龙湖、招商、旭辉、远洋、阳光城等多家开发商均已开展长租公寓业务。开发商运营长租公寓的模式，多是通过盘活存量房资源。房企布局长租公寓，一方面可以进入租赁市场这一新“蓝海”，实现业务多元化；另一方面，通过租赁形式能够盘活资产，有效地实现存量房的去化。

10、多部委规范房地产市场秩序

事件：被称为我国史上最严房地产中介管理新规的政策于今年第三季度发布。住房城乡建设部、国家发改委、工业和信息化部、人民银行、税务总局、工商总局、银监会等七部门联合印发《关于加强房地产中介管理促进行业健康发展的意见》(以下简称《意见》)，重拳出击治理房地产中介市场，共提出了16项政策措施，力求将房地产中介行业带入快速健康发展之路。从房源信息、交易过程、中介服务收费等角度全面规范了房地产中介服务标准、范围等，集中“围剿”市场中频繁出现的提供虚假信息、收费不透明等问题。

记者走访了解到，目前，由于许多购房群众在购买房屋时都需要办理个人住房贷款业务，因此，许多中介机构也与金融机构建立了业务合作关系，但在实践中，市场中存在中介机构指定金融机构、捆绑服务、违规提供或与其他机构合作提供首付贷等问题。因此，《意见》明确规定，中介机构提供住房贷款代办服务的，应由委托人自主选择金融机构，不得将金融服务与其他服务捆绑，而且中介机构不得提供或与其他机构合作提供首付贷等违法违规金融产品和服务，不得向金融机构收取或变相收取返佣等费用。

另外，由于房源信息不准确、不真实造成房屋买、卖、中介三方间出现经济纠纷甚至对簿公堂的现象时有发生。对此，《意见》规定我国要实行房源信息核验制度，而且中介机构发布房源信息要编制房屋状况说明书，标明房源信息核验情况、房屋产权状况等信息；中介机构不得隐瞒抵押等影响房屋交易的信息。值得注意的是，《意见》首次明确规定，对于已出售或出租，或者委托人已取消委托的房屋，促成交易的中介机构要在房屋买卖或租赁合同签订之日起两个工作日内，将房源信息从门店、网站等发布渠道上撤除。

评析：这次七部委发布的《意见》，还推动有关部门在整治房产中介市场乱象方面有所作为。《意见》要求，各市、县房地产主管部门会同价格、通信、金融、税务、工商行政等主管部门，建立多部门联动机制，加快建设房地产中介行业信用管理平台，建立严重失信主体“黑名单”制度，对严重失信的机构和从业人员，联合实施市场和行业禁入措施。