总理工作报告提的这些房地产要点必须看

5日上午9点，第十二届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李克强作政府工作报告，审查计划报告和预算报告。

政府工作报告：

政府工作报告中，李克强总理提到要保持经济运行在合理区间，着力加强供给侧结构性改革，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，加强民生保障，切实防控风险，努力实现“十三五”时期经济社会发展良好开局。

未来五年，经济年均增长保持6.5%以上

保持经济中高速增长，推动产业迈向中高端水平。实现全面建成小康社会目标，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，“十三五”时期经济年均增长保持在6.5%以上。

完善支持住房刚性需求和改善型需求，去库存因城施策

推进城镇保障性安居工程建设和房地产市场平稳健康发展。今年棚户区住房改造600万套，提高棚改货币化安置比例。完善支持居民住房合理消费的税收、信贷政策，住房刚性需求和改善性需求，因城施策化解房地产库存。建立租购并举的住房制度，把符合条件的外来人口逐步纳入公租房供应范围。

今年赤字率提高到3%

今年拟安排财政赤字2.18万亿元，比去年增加5600亿元，赤字率提高到3%。

5月1日起，营改增试点范围扩大到房地产等行业

适度扩大财政赤字，主要用于减税降费，进一步减轻企业负担。今年将采取三项举措。

一是全面实施营改增，从5月1日起，将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，确保所有行业税负只减不增。

二是取消违规设立的政府性基金，停征和归并一批政府性基金，扩大水利建设基金等免征范围。

三是将18项行政事业性收费的免征范围，从小微企业扩大到所有企业和个人。

发挥大众创业和互联网＋的作用

发挥大众创业、万众创新和“互联网+”集众智汇众力的乘数效应。打造众创、众包、众扶、众筹平台，构建大中小企业、高校、科研机构、创客多方协同的新型创业创新机制。

放宽城镇落户条件，加强城市规划建设管理

加快农业转移人口市民化。深化户籍制度改革，放宽城镇落户条件，建立健全“人地钱”挂钩政策。扩大新型城镇化综合试点范围。居住证具有很高的含金量，要加快覆盖未落户的城镇常住人口，使他们依法享有居住地义务教育、就业、医疗等基本公共服务。发展中西部地区中小城市和小城镇，容纳更多的农民工就近就业创业，让他们挣钱顾家两不误。

加强城市规划建设管理。增强城市规划的科学性、权威性、公开性，促进“多规合一”。开工建设城市地下综合管廊2000公里以上。积极推广绿色建筑和建材，大力发展钢结构和装配式建筑，提高建筑工程标准和质量。打造智慧城市，改善人居环境，使人民群众生活得更安心、更省心、更舒心。

住建部部长陈政高：

值得注意的是，住建部部长陈政高今日上午就社会高度关注的“房价暴涨”问题作了详细回应。他用“三大特点”、三个“没有变”、五大政策，对房地产市场最新政策予以系统解读。陈政高明确表态，住建部与房价涨幅明显的四个城市保持密切联系，将通过严格限购、差异化税收与信贷政策、增加土地供应等措施，来保证市场平稳。

楼市新特点

陈政高表示，看房地产市场要看几大特点。第一，去年的销售实现企稳回升，去年8月销售由负转正，今年仍然保持了这个态势；第二，市场保持分化，可以看到一线、二线，三线、四线城市房地产市场大不一样，而且这种分化越来越严重；第三，待售面积太大，库存太大，增速依然很快。“因此，中央将去库存列为今年的五大任务之一。”

同时，他表示，看房地产形势，要看基本条件。中国经济长期向好的基本面没有变，中国的城镇化进程没有变，城市居民和新市民，特别是新市民的住房需求没有变。“特别是党中央、国务院的领导下，有各种调控措施，”陈政高表示，“我对今年房地产平稳健康发展充满信心”。

五举措稳定市场

陈政高介绍，近期一线城市房价变化非常大，住建部高度关注，并与四个城市都保持密切的联系。“这四个城市，正在想方设法稳定市场。”陈成稿介绍，他们的办法，总结起来包括以下方面。

●第一，实行严格的限购政策，同时实行严格的差异化税收和信贷政策。

●第二，增加土地供应面积，这些供应面积要及时披露信息，以稳定信心。

●第三，增加中小套型的供应数量，特别是搞好保障型工程建设。

●第四，打击各种交易上的违法违规行为。

●第五，正确引导舆论，主动发声，稳定人心，稳定预期，稳定市场。