四川第一本不动产权证书问世(2)

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城乡同发证 维护农民土地用益物权

3月1日，《不动产登记暂行条例》施行。我国第一批不动产产权证，在早春的风里诞生,在我国最大的不动产分布的农村，当天同样进行了第一批不动产权证颁发。

长期以来，我国城市商品房、写字楼等国有建设土地上的构筑物有不动产权属证书，农村宅基地等集体建设用地并无房产证。近年来，国土资源部推动农村集体建设用地确权登记发证。

全国人大常委会2月25日审议相关决定草案，拟授权国务院在北京市大兴区等33个试点县(市、区)行政区域，暂时调整实施土地管理法、城市房地产管理法关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理制度的有关规定。

农村不动产统一登记，将为下一轮农村土地制度改革提供技术支撑。更为重要的是耕地、林地、草地等农民承包的农地确权登记发证。据了解，崇义县1日向居民发放第一批、10本《中华人民共和国不动产权证书》，2本为林权登记，8本为房产所有权和土地使用权登记。

今年国土资源部选择了包括江西崇义县在内的10至15个地区率先建立不动产统一登记窗口，颁发统一的不动产权证书。“3月1日是我国公民财产权保护进程又一里程碑。宪法保护公民财产权，物权法强调农民对土地的用益物权。今天，又一个权利的春天开始了。”国土资源部不动产登记局局长王广华说。

首批不动产证 具有历史纪念意义

红色的不动产权证书，详细记录了权利人土地使用权面积、专有建筑面积、使用年限等权利状况。证书首页上方还印有二维码标识，该标识是为了存储不动产登记信息，便于下一次受理时能够快速查询。

为实施条例，国土资源部选择了江苏徐州市新城区和睢宁县、山东青岛市、四川泸州市泸县、重庆长寿区、黑龙江牡丹江市林口县、江西赣州市崇义县、广西南宁市等15个地方作为不动产统一登记窗口建设联系点。

春节前后，15个联系点加快业务流程再造、登记系统对接、统一窗口设置等准备，部分联系点3月1日开始启用新的登记簿并颁发新版证书。

业内人士认为，在具备重大现实意义同时，我国第一批不动产权证有历史纪念意义，未来在博物馆肯定有一席之地。

不动产登记 可实现楼市调控效果

中原地产首席分析师张大伟指出，对房地产市场而言，不动产登记联网将有利于摸清楼市“家底”，并在一定程度上影响市场预期。不动产登记本身并不是房地产调控政策，不会直接影响到楼市，但通过不动产登记可以实现更多更快的楼市调控效果。

短期看期待不动产登记能够达到会让房价大幅回落的目的并不现实，因为整个不动产登记制度建设并非以打压房价为目的，更多是为了将来财税制度的变革做的准备。但长期看，不动产登记及随之将带来的房地产税将改变房地产交易及持有环节的税制：转为交易环节并存量环节收取。未来房产持有环节将增加税费，这将会影响或者导致房地产投资热情的降低。不过，不动产登记本身并不是房地产调控政策，短期内期待不动产登记使房价大幅回落并不现实。