韩长赋：城镇化不是“消灭农村”(2)

记者：推进新农村建设的重点在什么地方？

韩长赋：要加快农村公共基础设施的规划和建设，改善水、电、路、气、房，建设污水垃圾处理设施。要搞好新农村建设规划，根据农村人口的变化，本着方便生产和生活的原则，合理调整村庄布局。要为农民设计房子，农民有了钱首先想到的就是盖房子。房子缺少科学规划，布局和设计不合理，会造成很大的浪费。

应该说，必要的并村及撤村建镇是需要的，但要经历一个较长的过程，而且要有科学的规划、合理的规模。楼盖得很高，农民上楼了，但生产、生活不方便了，生活成本高了，没有田园式生活了，生活废弃物也没有消解的空间了，农民是不高兴的，不愿意接受的。因此，建设新农村，一定要从农村实际出发，一定要尊重农民意愿，不能脱离实际求大、求急，要兼顾生产和生活，真正为农民着想。

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政府改革须适应城镇化进程

“面对城镇化的挑战，地方政府容易将目光投向宏观层面。但事实上，基层治理更多的与群众生活直接相关，例如向公众提供基本公共服务、提升城镇文化。因此，应对城镇化对基层治理的考验，还是要脚踏实地，从老百姓身边的事情做起。”地方政府改革如何适应城镇化进程？当前我国的基层治理还存在哪些问题？在接受本报记者采访时，吉林大学中国地方政府创新研究中心主任李靖教授如是说。

新型城镇化建设 明年有六大任务

12月22日，省委经济工作暨城镇化工作会议确定了明年我省新型城镇化建设六大任务。

以人为本重新估算中国城镇化率

什么是城镇化？这个说法有很多。根据大英百科全书的定义，城镇化是指人口向城镇集中的过程，表现为两种形式，一是城镇数目的增多，二是各城市内人口规模不断扩大。这个定义是从物质上、显性化的角度出发的。后来有人又提出新的城镇化概念，认为还要加上第二、三产业不断向城镇聚集这一要素，这个定义是从产业和拉动内需的角度来看的。