成都《加快培育和发展住房租赁市场的若干措施》解读文本(2)

《中共四川省委办公厅 四川省人民政府办公厅关于印发<四川省推进供给侧结构性改革去产能实施方案>的通知》（川委厅〔2016〕46号）重申：推进公共租赁住房货币化，对保障对象通过市场租房给予补贴。

《成都市人民政府关于推进供给侧结构性改革促进我市房地产市场健康发展的意见》（成府发〔2016〕17号）强调：不再新建保障性住房。下一步，我市城镇住房保障采取实物配租与租赁补贴相结合的方式，逐步转向以租赁补贴为主。

（四）关于支持租赁住房建设。

为解决租赁住房的市场需求，结合住房供需状况，立足资源、环境、人口等条件，按照城乡规划要求，《若干措施》在有序新建租赁住房、完善供地方式和允许改建房屋用于租赁等方面作了相应规定，特别是针对改建房屋用于租赁，允许将现有的住房按照国家和地方住宅设计的有关规范改造后出租，但如果改建房屋涉及利害关系人，应处理好涉及利害关系人的矛盾纠纷，保障其合法权益。现有住房改造应当符合规划设计、建设施工、消防等相关法规政策规定，不得擅自改变使用性质，改造工程投资在30万元以上或者建筑面积在300平方米以上的应按属地化管理原则，到工程所在地区（市）县建设行政主管部门报建，改造中不得改变原有防火分区、安全疏散和防火分隔设施，必须确保消防设施完好有效。涉及既有房屋承重结构改造，应到房产行政管理部门办理《房屋结构安全批准书》，确保住用安全。改造后每个卧室使用面积不得少于5平方米，厨房、卫生间、阳台和储藏室不得出租供人员居住。

（五）关于加强住房租赁市场监管。

《若干措施》从明确租赁双方权利义务、引导中介机构提供优质居间服务、加强行业管理等方面对住房租赁市场监管提出了具体的要求。目前，租赁市场存在租赁双方权利义务不对等、租金涨幅随意、租期不稳定等问题，为更好地“净化”租赁市场的不良行为，市房管局制定了房屋租赁合同指导文本，包括居间交易版和自由成交版，在指导文本中对租赁双方及中介机构的权利与义务、租金支付和押金返还方式等都有相应条款供双方进行约定。

合同指导文本既可以通过存量房交易服务平台的租赁板块进行网签自动生成，也可在成都市城乡房产管理局官方网站下载。下载网址：http://www.cdfgj.gov.cn/

在加强行业管理方面，为让群众在租房中选择值得信任的中介机构和住房租赁企业，市房管局在“房屋租赁信息服务平台”上分别对中介机构、住房租赁企业及从业人员进行了公示。同时，对中介机构、住房租赁企业从业人员实行实名制统一编号挂牌从业，接受社会和群众的监督。群众在选择中介和住房租赁企业时，可以通过平台进行查询，选择信用信息良好的中介机构、租赁企业和从业人员。

（六）关于建立房屋租赁信息服务平台。

租赁当事人、中介机构和住房租赁企业可以在“成都市城乡房产管理局存量房交易服务平台”租赁板块上查询和发布租房信息，每条房源信息都经过了平台的核实，保证房源的真实性，还可在平台上办理房源委托、合同网上签约、网上租赁登记备案等业务。下一步将对平台进行升级，提供出租人、承租人互评机制和对租赁企业、从业人员的评价体系，建立信用管理制度，完善租赁市场主体信用记录，为群众打造安全、便捷、高效平台，促进房地产租赁市场健康有序发展。