楼市供求平衡或需2年恢复：90%在建房屋未卖出(2)

各地推地积极性大增

值得一提的是，临近年底，各地的推地积极性大增。

一线城市北京、上海在过去的11月迎来土地市场的供需两旺，也在12月加大推地力度。

根据北京市土地储备中心资料， 12月北京将继续推出6宗土地挂牌出让，光是起始价就达到了近140亿元。

与此同时，上海12月份将推出34幅经营性用地（剔除工业用地及动迁安置房），合计出让面积123.32万平方米，起始总价达到177.9亿。

根据中国某研究院的监测，12月首周（12月1日-7日），40个主要城市土地推出量环比增加77%。

三四线城市也不例外，以济南为例，12月首周，济南市国土局分2批推出22宗国有商住建设用地，总面积达2048亩，力度之大，十分罕见。

长沙12月也有18宗土地挂牌截止，土地总出让面积为1626121.85平方米，环比上涨673%；挂牌出让的起始价达47.92亿元，环比上涨164%。

“一方面在一系列刺激消费的楼市新政出台后，楼市趋稳，房企拿地的积极性增加，地方政府也希望抓此窗口推地。”张大伟介绍，另一方面，和上市房企赶跑年度销售任务一样，地方政府年底前推地也有完成供地任务的要求。

不过，这也存在一定的矛盾，“从分类调控和稳定市场的角度，库存量大的地方要减少供地，去库存。”上海某房地产研究院研究员严跃进如是介绍。

中房协名誉副会长朱中一也表示，年底至明年的一个重要时期，楼市的一个重要方向即是消化和盘活存量，以稳定市场。

在解释当前楼市存在的差异化过剩时，秦虹称，和2010年后地方政府的土地财政的推波助澜有很大的关系。“2010年之后，地方政府上了很多基础设施的项目，需要大笔资金，房价贵的地方，卖高价地，地价低的地方，多卖地，提高容积率，多收资金。土地供应大幅度的增加，容积率大幅增高，如此也导致供给量在2010年后出现了快速增长的状态。”

严跃进认为，虽然商品房销售在一系列新政下相比前三季度有所恢复，但供应量也在同步恢复，这也将在一定程度上减少去库存的周期。

“当然，从地方的角度说，土地作为重要的财政来源，一旦减少供应和成交，地方的财政收入也骤降，并将直接影响地方的工程和债务情况。”严跃进认为，长期来看，应该抓紧推进诸如房地产税改革等楼市调控的长效机制。