“最严”楼市调控后 热点城市或迎供地潮(2)

缓解市场紧张情绪

按照惯例，地方政府的土地供应往往呈“前松后紧”节奏。即上半年供地规模小，供地节奏偏慢；下半年供地量大，节奏快。很多城市的优质地块往往集中在三、四季度供应。

相比之下，今年出现的年初供地热，显得有些反常。

按照中原地产首席分析师张大伟的说法，今年春节过后，不少热点城市房地产交易火热，房价上涨预期强烈。这也引发了新一轮的调控加码，北京、廊坊、广州、长沙、东莞等热点城市，以及嘉兴、句容等三线城市都遭遇限购加码、首付提高等政策打压。

他认为，上述措施的主要目的，在于对需求端进行抑制。相比之下，增加供应也同等重要，且主要从土地的角度入手。

事实上，在上述城市出台的调控政策中，同样包含对供应层面的强化。

北京市住建委就在其表态中强调，督促“1300万平方米已拿地未开工、950万平方米已开工未入市”的在途商品住房项目加快开发进度，尽快形成商品住房供应。

长沙也在相关政策中表示，“落实供地计划，适度加大普通商品住宅用地供应。国土资源部门要加强闲置土地清理，盘活各类存量土地，分类引导，有序供地。”南京也在此前的一份政策中，强调今年上半年加大土地供应，“科学设定土地出让起始价和最高限价”。

多数分析人士认为，在北京、广州等热点城市的示范效应下，调控政策的范围还将继续蔓延。与此同时，在当前楼市调控深化的背景下，近期可能有越来越多的城市加快土地供应。

国土资源部下属机构某专家向21世纪经济报道表示，预计今年上半年，不少热点城市将迎来土地交易热潮。但由于土地出让中存在一定的限制性条款，这些土地的交易价格不会很高。

按照房地产开发周期，这些土地最快将在今年年末和明年形成房屋供应，因此短期内对平抑市场供需关系的作用并不明显。但上述人士指出，土地出让节奏的加快，可在一定程度上缓解市场的紧张情绪，结合其他调控政策的推出，未来房地产市场将趋于平稳。

根据中国土地勘测规划院的报告，2016年第四季度，全国主要监测城市的住宅地价水平为5918元/平方米，环比增长2.18%，同比增长7.91%，增速均比第三季度有所扩大。